四川成了国内在重庆投资最多的省份,重庆成了四川宜宾、自贡、达州、遂宁的发展后台;四川为重庆提供更大的消费市场,重庆摩帮为成都打造新产业。
文/何树青
重庆这只西南虎,脱离四川樊篱自立门户已经7年有余。7年间,重庆与成都在民间是一对冤家,重庆与四川在官方无言地自设壁垒,直到2004年2月3日。这一天,川渝初弃前嫌,签订“6+1”盟约,为未来的“西部三角”和长江上游经济圈打下根基。
从重庆走成渝高速公路往成都需要4小时,从重庆到四川有5个高速公路出口,现在这一切都成为在建中的成渝高速环线(由成都经绵阳、遂宁到重庆,再由重庆经泸州、宜宾、乐山、雅安返回成都)的前奏。四川成了国内在重庆投资最多的省份,重庆成了四川宜宾、自贡、达州、遂宁的发展后台;四川为重庆提供更大的消费市场,重庆摩帮为成都打造新产业。重庆与四川原本就是手足相依,他们从过去的背对背转到现在的脸对脸,从四川主义和重庆主义的地域热爱与偏激中醒悟过来。虽然宿怨与地方保护主义未全然化解,但毕竟,他们已经开始拥抱。
西部爱恨的缘起
四川和重庆,山水相连,地缘相亲,民俗相通,文化相融,曾为一家人——四川人。
成都有千年的名城历史,但在近代,重庆有比成都更早开放的威水史。重庆1929年正式设市,比成都早1年。重庆更早成为通商口岸和工商业城市,1945年时工厂数量占四川的60%。1954年6月19日,重庆丧失中央直辖市的地位归四川领导,早它两年成为四川省会的成都,则积国家、省会和政策倾斜的优势开始复兴。
行政地位的变更引发的资源分配不公,便是重庆与四川爱恨的缘起。重庆市的财政收入,一度按35%:35%:30%的比例上缴中央、四川和自行留用。重庆人觉得四川对重庆提取多而投资少。“重庆挣钱,成都花钱”和“重庆为四川打工43年”的怨言在重庆流行。
此外,重庆与成都两市的民间口水战因各自的城市热爱者的攻讦而升级。重庆人的火爆、豪放、直率个性与成都人的绵柔、沉郁、慢条斯理不相容,两地的城市面貌、城市知名度、城市名片、美女多少又是拿来一比高下的永久性话题。城市口水战的过激难免造成伤害,两地经济发展环境不公正的抱怨也积累着民间的抵触情绪。
因此,就有了重庆与四川、重庆与成都长达近半个世纪的爱恨纠缠。
要川帮,不要拆台
2003年,重庆市实际利用内资57.3亿元,来自四川省的投资额在国内省份中排名第一。重庆对四川省的投资反哺也毫不示弱,2001年以来,重庆在四川投资达91.17亿元,在全国各省市中居第二位。23.19万四川人在重庆务工或经商。不少四川县市都积极充当重庆的发展腹地、绿叶和配角,以博得在重庆这个特大城市梯度转移的辐射中获得发展空间。
地形地貌与重庆类似的宜宾希望成为川渝次区域中心,为重庆提供人力资源和生产资源,以达成宜宾20年后成为另一个宜昌的梦想。目前,宜宾期待重庆参与建设向家坝、溪洛渡两个水利枢纽工程,借重庆力量来造城。自贡已经加入了重庆经济协作区。2003年,达州市委、市政府首次确立了主动融入重庆经济的战略,决心争当川渝合作的排头兵。遂宁在重庆大力宣传旅游品牌,因为自驾车到遂宁来旅游的游客中,重庆人已经占了一半。此外,遂宁的蔬菜有60%至70%销往重庆。而重庆长安汽车所用的轴瓦、雨刮器、电动机、车外壳等很多就是在遂宁生产的。绵阳市招商局局长陈玉玖说:“重庆是绵阳人的重庆,绵阳是重庆人的绵阳。”由于重庆太极集团的介入,绵阳药业集团已经是四川规模最大、经济效益最好的医药企业之一。长虹彩电在重庆市场的份额超过了23%,其货运舍泸州港之近而求重庆港之远。广安的新口号是:背靠成都,面向重庆,走向世界。《广安市近年引进重庆投资项目情况分析》用黑体字印着:“重庆、成都两地的作用无可替代,重庆有超越成都的趋势。”
互相欣赏,互相赞美
四川学会了赞美重庆——四川省省委书记张学忠说:“重庆是后起之秀。”他说:“重庆去年财政收入增长30.9%,我们也在努力,却只增加了18.64%。重庆城市居民人均可支配收入8094元,比四川高;财政供养人口比例50:1,比四川低,仅是全国25:1的一半——说明重庆行政成本低,管理效率高。这些的确走到了我们的前面。”
重庆也学会了赞美四川——重庆市市委书记黄镇东和市长王鸿举认为:“无论是经济实力,还是人民生活水平,我们现在都还低于四川。”重庆媒体分析说:2003年,四川的GDP突破5000亿元大关,达到5456亿元,增长速度是11.8%;重庆的GDP是2250亿元,增速是11.4%。这说明四川的经济总量比我们大,发展速度也比我们快。2003年,成都市的人均GDP是1.89万元,我们的主城九区人均GDP是1.6万元;也比我市高。
一家人,两地书
许多年后,天下的四川人仍会记得这次历史性握手——2004年2月3日,重庆市市委书记黄镇东、市长王鸿举的手,在成都握住了四川省省委书记张学忠、省长张中伟的手。
这次两地官方的诚意握手,化解的是近半个世纪的“恨”,开启的是通向未来的“爱”。在东强西弱的经济和城市竞争局势下,西部的联手势在必行。即便广东发起的“9+2”泛珠三角跨区域联盟把重庆排除在外,但重庆与四川和西部其它省区的合作仍是不可逆转,“小而全”经济完全没有生存空间。
重庆和四川从此全面合作的决心,体现在这一天签下的7份协议中:《关于加强川渝经济社会领域合作,共谋长江上游经济区发展的框架协议》、《关于共同推进川渝两省市重大交通能源基础设施项目建设的合作协议》、《关于加强川渝两省市文化合作共谋文化发展的协议》、《关于农业和农村经济合作的协议》、《关于进一步加强川渝两省市公安机关警务联勤工作的协议》、《关于共同推进川渝两省市广播电视事业产业发展的合作协议》、《关于加强川渝两省市旅游合作的协议》——“6+1协议”就是重庆和四川的“两地书”,从此川渝兄弟同心在长江上游和中国西部打江山,上亿人能因之受益。四川人的幸福时光开始了。
这时再问重庆离四川有多远,答案就是:负距离。
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